Il Prof. Avv. Carlo Pisani, Ordinario di Diritto del Lavoro, Università di Roma Tor Vergata relatore sul tema “Il mutamento di mansioni”, in occasione del webinar “Il lavoro alle dipendenze delle PA : aggiornamenti normativi, giurisprudenziali e di prassi“, Seconda giornata, Mercoledì 15 novembre 2023 “Focus sulle forme flessibili di assunzione e di impiego del personale”.
Contenuti dell’evento
Il webinar è stato progettato nell’ottica di fornire ai partecipanti un approfondimento sulle fonti e sulla disciplina generale dei rapporti di lavoro, sulle principali novità normative e giurisprudenziali, oltre a un focus sulle forme flessibili di assunzione e di gestione del personale.
La trattazione delle due giornate di studio verterà – in via trasversale – sui principali ambiti di attenzione del lavoro alle dipendenze della PA con particolare riferimento alle fonti normative, alla contrattazione collettiva ed integrativa, all’accesso al pubblico impiego, ai trattamenti retributivi e a tutti gli aspetti della gestione del personale (ad esempio i procedimenti, licenziamenti).
Tra le tematiche saranno affrontate anche le forme flessibili di assunzione e di impiego, la mobilità, i rapporti di lavoro nelle società in controllo pubblico, la stabilizzazione del personale precario.
Destinatari dell’evento
L’evento formativo è rivolto ai Direttori del Personale, a tutti i dipendenti operanti nell’Area HR, ai Responsabili delle Relazioni Sindacali, ai Responsabili della Gestione e dello Sviluppo del Personale di pp.aa. e enti di diritto privato in controllo pubblico nonché a Avvocati e Consulenti del Lavoro e consulenti in materia lavoristica e previdenziale.
Obiettivi dell’evento
L’incontro si propone di analizzare il lavoro alle dipendenze delle PA, con particolare attenzione alle forme flessibili di assunzione e di impiego del personale, all’accesso al pubblico impiego e alla gestione del trattamento economico, del rapporto giuridico dei dipendenti.
La possibilità di confrontarsi con i maggiori esperti nazionali su queste tematiche offre una opportunità unica di aggiornamento professionale e un vantaggio competitivo per la propria Amministrazione.
Prima giornata
Martedì 14 novembre 2023
REGIME DELLE FONTI E DISCIPLINA GENERALE DEI RAPPPORTI DI LAVORO
Le fonti di disciplina del rapporto di lavoro
L’originale processo di contrattualizzazione del 1993 e l’evoluzione successiva
Legge e contrattazione collettiva dopo la riforma Madia
La sfida della performance
Il nodo della dirigenza
Prof. Alessandro Bellavista
Università di Palermo
La contrattazione collettiva nazionale
La misurazione della rappresentatività sindacale
Il procedimento di contrattazione
L’efficacia soggettiva del contratto collettivo
L’interpretazione del contratto collettivo e gli strumenti a disposizione dell’amministrazione
Prof. Lorenzo Zoppoli
Università di Napoli Federico II
La contrattazione integrativa
Le competenze del contratto integrativo
I vincoli alla contrattazione integrativa
L’invalidità dei contratti collettivi integrativi
La responsabilità per danno erariale da contrattazione collettiva
I poteri unilaterali dell’amministrazione
Prof. Umberto Gargiulo
Università di Napoli Federico II
Dirigenza pubblica
La corretta gestione degli incarichi dirigenziali: interpello, motivazione, comparazione
Fissazione degli obiettivi, verifica e responsabilità dirigenziale
Modelli operativi
Prof. Domenico Mezzacapo
Sapienza Università di Roma
L’accesso al pubblico impiego
Fabbisogni ed adempimenti preliminari al concorso
La riforma 2023 dei concorsi pubblici
La corretta gestione delle procedure concorsuali
Le regole PNRR e il portale del reclutamento
Le linee guida sull’accesso alla dirigenza pubblica: D.M. 28/09/2022
Avv. Marco Rossi
Presidenza del Consiglio dei Ministri
La corretta gestione dei procedimenti e dei licenziamenti disciplinari
Gli adempimenti prodromici all’esercizio del potere disciplinare
Il ruolo dei dirigenti e dell’UPD
La contestazione disciplinare: specificità, tempestività, immutabilità
Le condotte sanzionabili con il licenziamento
Tecniche di redazione della contestazione e della lettera di licenziamento
Prof. Marco Biasi
Università degli Studi di Milano
I trattamenti retributivi
La struttura della retribuzione
La retribuzione legata alla performance e i criteri di misurazione
La retribuzione differita: TFR/TFS
La retribuzione in welfare
Dott. Paolo Sordi
Tribunale di Frosinone
I rapporti di lavoro nelle società a controllo pubblico
Continuità e discontinuità con il lavoro alle dipendenze delle PA
La disciplina applicabile
Il regime assunzionale
I trattamenti economici
Gli adempimenti per le amministrazioni controllanti
Prof. Arturo Maresca
Sapienza Università di Roma
Seconda giornata
Mercoledì 15 novembre 2023
FOCUS SULLE FORME FLESSIBILI DI ASSUNZIONE E DI IMPIEGO DEL PERSONALE
Le forme flessibili di assunzione e di impiego
Le regole generali in materia di flessibilità del lavoro pubblico
Gli obblighi di monitoraggio del lavoro flessibile
Il regime sanzionatorio e gli effetti sui contratti di lavoro
La responsabilità dei dirigenti in caso di violazione
Prof. Antonio Preteroti
Università di Perugia
Il mutamento di mansioni
Le mansioni esigibili
L’adibizione a mansioni superiori: presupposti, effetti e limiti
Il divieto di demansionamento
Il regime sanzionatorio e la responsabilità dei dirigenti
Prof. Carlo Pisani
Università di Roma Tor Vergata
La mobilità
Il passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse
Il passaggio di dipendenti in caso di trasferimento di attività
Le eccedenze di personale e la mobilità collettiva
La gestione del personale in disponibilità
Avv. Luisa Rocchi
Sapienza Università di Roma
La flessibilità oraria
L’orario di lavoro: inquadramento generale
Orario di lavoro; orario di servizio, orario di apertura al pubblico
Il ricorso allo straordinario: presupposti e limiti
Questioni particolari: riduzioni di orario, reperibilità, turnazioni, riposi compensativi
Prof. Vito Leccese
Università di Bari
Il lavoro agile
Il lavoro agile tra fase emergenziale e ritorno alla normalità: il quadro di riferimento
Gli adempimenti legati al POLA: contenuti minimi e soggetti coinvolti
Le linee guida della Funzione Pubblica
Il recesso dal patto di lavoro agile
Prof. Stefano Cairoli
Università di Perugia
Gli incarichi di lavoro autonomo
Il quadro di riferimento
I requisiti dei soggetti destinatari: la comprovata specializzazione
Le esigenze legittimanti
I presupposti di legittimità
Il regime sanzionatorio: effetti sui contratti e responsabilità dei dirigenti
Dott.ssa Marinella Colucci
Corte dei Conti
La stabilizzazione del personale precario
Il quadro di riferimento
Le procedure in atto
Gli adempimenti delle pubbliche amministrazioni
Prof. Flavio Ponte
Università della Calabria
Misurazione e valutazione della performance
I soggetti del processo di misurazione e valutazione della performance
La determinazione degli obiettivi: obiettivi generali ed obiettivi specifici
Performance individuale e performance organizzativa
Trasparenza e rendicontazione della performance
Premialità e merito
Avv. Flavia Schiavetti
Università di Bergamo